苏造肉原是清宫廷中的一道菜肴，选用红白相间的五花肉，切成方子，做法与红焖肉略同，不同之处是多用酒，香料重，软烂汤多。后来传入民间，加入用面粉烙成的火烧同煮，便成为大众化的风味小吃了。

        《燕都小食品杂咏》中有“苏造肉”的咏诗一首：“苏造肥鲜饱志馋，火烧汤渍肉来嵌。纵然饕餮人称腻，一脔膏油已满衫。”并注曰：“苏造肉者，以长条肥肉，酱汁炖之极烂，其味极厚，并将火烧同煮锅中，买者多以肉嵌火烧内食之。”

        出售“苏造肉”的小贩清晨在东华门外设摊，专为进入升平署的官员做早点。民国之后，什刹海一带的饭馆和东安市场的景泉居出售“苏造肉”最有名气。